Деньги, выделяемые из бюджета республики на детский спорт, «зависают» в ведомствах из-за бюрократических проволочек
Родители юных пловцов из сборной Татарстана просят вернуть им деньги, потраченные на поездки детей на соревнования под обещание возместить затраты. Максим Платонов / realnoevremya.ru
Женщина подчеркнула: спортивные, как, впрочем, и любые другие таланты, проявляются у детей в семьях разного достатка. Кому-то нетрудно выделить деньги на поездку, а для кого-то оплатить билеты, гостиницу и дать достаточную сумму на питание сыну или дочери — означает влезть в долги, в кредит и лишить остальных членов семьи самого необходимого.
Одно дело, говорит она, когда ты берешь кредит на поездку ребенка на короткий срок, и совсем другое — когда ты еще не рассчитался с долгом за прошлую поездку, а надо наскребать на следующую. Не оплатить нельзя — это не прогулка и не экскурсия, отказ от поездки означает не просто разочарование ребенка, а крушение его карьеры, крест на многолетних усилиях и тренировках, ради которых юный спортсмен жертвовал здоровьем, сном и развлечениями.
Обычно, по ее словам, компенсация затрат на участие в соревнованиях происходит очень быстро, если ребенка на них отправляет, например, сама спортшкола, и крайне долго деньги идут, если поездка финансируется через Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта Минспорта РТ. Припомнила, что в девяностые и нулевые годы в России были случаи, когда министерства и ведомства, задерживая перечисление денег получателям, «прокручивали» их в банках:
— Неужели и сейчас происходит что-то подобное? Не хочется верить, но такие слухи уже ходят.
«Мы просили изменить порядок»
Кто-то не донес до тренера какие-то чеки, а у тренера работа — день расписан, у ребенка учеба и тренировки, и надо еще найти удобное для обоих время, чтобы состыковаться и забрать недостающие документы. Максим Платонов / realnoevremya.ru
Гарнышева говорит, что помнит, как в советское время все было организовано иначе: билеты для поездок закупались централизованно, гостиницы и питание юных спортсменов оплачивались также, и проблем с возмещением вообще не было. А сегодня у каждого тренера есть кредитная карта на случай, если у кого-то из детей в поездке не хватит денег. Тогда заплатит тренер, ему это компенсируют родители — и будут ждать компенсации от РЦФК.
Почему нельзя все организовать, как это было в СССР, родители юных спортсменов искренне не понимают. Ведь расписание соревнований известно заранее на год вперед, соответственно, ничто не мешает также распланировать и финансирование поездок — и сделать так, чтобы закупка билетов и оплата проживания на соревнованиях осуществлялись централизованно. Тогда и билеты и прочие документы собирать с детей и несколько месяцев готовить каждый финансовый отчет тренерам бы не пришлось.
«Прогнозировать расходы можно»
Но, как выяснилось, даже такой порядок, когда стоимость поездки на соревнования возмещается с многомесячным опозданием, устроил бы родителей тех спортсменов, которые ездят защищать честь республики исключительно за собственный счет.
«В сборной Республики Татарстан по художественной гимнастике родители оплачивают абсолютно все». Динар Фатыхов / realnoevremya.ru
— В сборной Республики Татарстан по художественной гимнастике родители оплачивают абсолютно все, кроме, наверное, купальников для выступления и предметов, которые достаются зачастую в далеко не лучшем состоянии и требуют ремонта, — рассказала мать одной из спортсменок. — Детский спорт развивается за счет родителей. И мы очень завидуем пловцам, которым хотя бы иногда, хотя бы через год затраты на соревнования возмещают. Мы ездим практически всегда на свои деньги, еще и оплачиваем затраты на поездку тренеров.
Возмущаться в открытую, говорит женщина, родители боятся: протест поставит крест на спортивной карьере ребенка. И тренеры недовольны, но тоже молчат.
Проблему она видит в системе распределения финансирования: чтобы оно было, надо заранее знать, сколько и куда поедет детей и запланировать затраты на будущий год, а график соревнований утверждается в начале года, иногда вообще в феврале. Это делает невозможным нормальное планирование бюджета.
«В Министерстве спорта прекрасно знают, сколько детей занимаются в спортшколах за счет бюджета, — что мешает заранее спланировать бюджет?» Динар Фатыхов / realnoevremya.ru
— Но в Министерстве спорта прекрасно знают, сколько детей занимаются в спортшколах за счет бюджета, знают, сколько детей имеют спортивные разряды, в течение какого времени нужно получить новый спортивный разряд, а для этого участвовать в соревнованиях того или иного уровня. Это означает, что нужно выезжать на соревнования, — что мешает заранее спланировать бюджет, основываясь на этих данных? Прогнозировать расходы на уровне какой-то одной конкретной спортшколы, конечно, невозможно, но прогнозировать их в масштабах республики реально, и общий объем финансирования, который потребуется в будущем году, можно предусмотреть заранее.
А как по закону?
«Реальное время» обратилось в пресс-службу Минспорта республики, попросив пояснить, как, в какие сроки и в каком порядке полагается возмещать расходы на оплату участия татарстанских юных спортсменов в соревнованиях, а также объяснить причины, по которым родителям и тренерам возмещают эти расходы с многомесячными опозданиями.
Кроме того, издание просило разъяснить порядок планирования соревнований и финансирования участия в них татарстанских спортсменов, сообщить, какие суммы были выделены на эти цели в 2024 и 2025 гг., какие и в какие сроки были перечислены и какая задолженность по финансированию поездок имелась на конец 2024 года и имеется в настоящее время. Ответ министерства будет опубликован по получении.
P.S. После публикации статьи «Реальное время» получило ответ Минспорта РТ, в котором не содержится информации о причинах, по которым командировочные юным спортсменам и тренерам выплачиваются постфактум, а не авансом перед поездкой, но сообщается, что командировочные на будущую поездку спортсменов в Обнинск 9 июля были направлены ответственному лицу:
«Процесс направления спортсменов и их тренеров на спортивные мероприятия состоит из нескольких этапов. До выезда на турнир формируется состав сборной команды. После его утверждения согласовывается и подписывается приказ на командирование, приложением к которому является смета расходов. При возмещении расходов на командирование ответственное лицо от сборной представляет авансовый отчет с подтверждением соответствующих расходов (проживание, проезд, питание и пр.), определяется возмещаемая сумма, которая после направляется по представленным ответственным лицом реквизитам.
Приказами Министерства спорта Республики Татарстан сборная команда Республики Татарстан по плаванию командирована в октябре 2024 года в г. Саранск, по подтвержденным расходам средства на питание, проезд и суточные направлены в 2024 году, на проживание — в 2025 году, также согласно приказу от 08.07.2025 запланирована поездка в г. Обнинск в июле 2025 года, 09.07.2025 денежные средства на проживание и проезд направлены ответственному лицу.
Приказом ГБОУ «Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта» в апреле 2025 года сборная команда направлена в г. Саранск, на сегодняшний день авансовый отчет не представлен, соответственно, денежные средства ответственному лицу Э.И. Гарнышевой не направлены».